樂清市環(huán)境保護(hù)局

行政處罰決定書

樂環(huán)罰字[2015]224號

樂清市勤利金屬材料有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、調(diào)查情況和違法事實(shí)、證據(jù)

2015年9月28日，我局執(zhí)法人員到你公司執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)你（單位）涉嫌向水體排放油類、酸液、堿液。當(dāng)日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)依法予以立案。

現(xiàn)查明，你（單位）自2010年3月在樂清市芙蓉鎮(zhèn)特色工業(yè)區(qū)創(chuàng)辦，未依法取得環(huán)境影響評價審批文件，雖建有生產(chǎn)廢水集中池，且委托第三方處理，但未經(jīng)環(huán)境主管部門驗(yàn)收，擅自投入生產(chǎn)。2015年9月28日執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)你公司界外西首荒地有黃褐色廢水，現(xiàn)場采集水樣，經(jīng)檢測分析：PH為2.23；鐵為8800 mg/L；硫酸根為14300 mg/L，廢水屬超標(biāo)排放。

我局認(rèn)為你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十九條第一款“禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液?！钡囊?guī)定，已構(gòu)成違法，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。具體有以下證據(jù)為憑：

1、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄2份共6頁，證明你單位的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備、車間布局、敏感點(diǎn)及周邊情況；

2、檢查現(xiàn)場拍攝照片1份10張共5頁，表明你單位現(xiàn)場及采樣情況；

3、調(diào)查詢問筆錄2份共6頁，證明你單位從事生產(chǎn)，向水體排酸類廢液的事實(shí)；

4、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件各1份，證明你單位基本情況；

5、法定代表人身份證復(fù)印件1份，證明法定代表人接受調(diào)查詢問；

6、樂清市環(huán)境監(jiān)測站樂環(huán)監(jiān)（2015）水字第0836號監(jiān)測報告復(fù)印件1份。

我局于2015年10月19日做出《行政處罰告知書》（樂環(huán)罰告字[2015]224號），告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定；責(zé)令停止違法行為，立即采取治理措施，消除污染；以及告知有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證及期限，并于2015年10月20日直接送達(dá)到當(dāng)事人。

你單位收到《行政處罰告知書》后，在規(guī)定的時間內(nèi)，未提出陳述和申辯及要求聽證的申請，主動放棄權(quán)利。根據(jù)《行政處罰自由裁量權(quán)定量標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，確定處罰數(shù)額。

具體有以下證據(jù)為憑：收件回執(zhí)1份。

二、行政處罰的依據(jù)和種類

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條第一款第一項(xiàng)和第二款“有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款;逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;有前款第三項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定，經(jīng)集體審議，決定對你單位作出如下行政處罰：

罰款伍萬叁仟元人民幣。

三、處罰決定的履行方式和期限

關(guān)于罰款的履行方式和期限

根據(jù)《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，限你單位自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到我局清江環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)開具相關(guān)單據(jù)后，罰款繳至指定的代收銀行和賬號（收款銀行：樂清市中國銀行，戶名：樂清市非稅收入財政匯繳結(jié)算戶，賬號：*020101）。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向樂清市人民政府或溫州市環(huán)境保護(hù)局申請行政復(fù)議，也可在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向樂清市人民法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                        樂清市環(huán)境保護(hù)局

                    二〇一五年十一月二十六日